Какие льготы и выплаты положены детям-сиротам

Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к особой категории граждан, нуждающихся в поддержке со стороны государства. В 2020 году льготы для детей-сирот финансируются из региональных бюджетов. О том, на какие выплаты и преимущества могут рассчитывать лица с этим статусом, рассказано ниже.

Кто является сиротой?

Какие льготы и выплаты положены детям-сиротамПонятия «сирота» и «ребенок, оставшийся без попечения родителей», различаются:

  1. Сирота – это несовершеннолетний, у которого оба родителя умерли или пропали без вести. Имеются документы, подтверждающие этот факт.
  2. Ребенок без родительского попечения – это несовершеннолетний, по различным причинам оказавшийся в одной из ситуаций:
    • оба родителя лишены родительских прав по любой из причин, установленных законом;
    • мать и отец полностью недееспособны в связи с болезнью или социальным статусом;
    • родители отбывают срок в исправительном учреждении, либо находятся под следствием или в розыске;
    • тяжёлая болезнь мешает родителям заботится о нем.

На практике, в семье могут присутствовать сразу несколько из перечисленных ситуаций. Например, папа отбывает срок в исправительном учреждении, а мама умерла или тяжело больна. Такой ребёнок, также, считается лишенным родительской опеки.

Определение статуса несовершеннолетнего, его права и социальные гарантии описаны в ФЗ № 159 от 12 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Этот документ выступает основанием для принятия региональных законодательных актов.

В статье 5 этого федерального закона сказано, что социальная поддержка малолетних осуществляется из регионального бюджета. Исключение – лица, обучающиеся в федеральных учреждениях. Помимо прописанных в законе выплат, региональные власти вправе дополнять льготы и субсидии на свое усмотрение.

Виды льгот и поддержки от государства

Ребенок, потерявший родителей по той или иной причине, получает от государства три варианта поддержки:

  • помещение в интернат с полным содержанием за государственный счет;
  • устройство в семью опекунов или попечителей;
  • помощь в усыновлении.

Приоритетным является второй вариант. Однако, во всех случаях (кроме усыновления) сирота может рассчитывать на ряд социальных гарантий и выплат от государства.

Помощь в образовании

Для лиц, поступивших в высшие или средние профессиональные учебные заведения, а также, их абитуриентов предусмотрены следующие льготы:

  1. Приоритетные условия зачисления в студенты на бюджетное отделение. Сиротам достаточно успешно сдать вступительные экзамены, даже, на минимально возможное количество баллов. От участия в конкурсном отборе они освобождаются.
  2. Выплачивается социальная стипендия, не зависящая от успехов в учебе. Размер ее в 1,5 раза выше, нежели повышенная стипендия в конкретном учебном заведении.
  3. При наличии успехов в учебе, также, в дополнение выплачивается академическая обычная или повышенная стипендия.
  4. Всем студентам очного отделения, чьи родители не установлены, в возрасте от 18 до 23 лет выплачивается социальная пенсия, приравненная к пенсии по потере кормильца. Субсидия предоставляется на тот период, пока сирота является студентом, при отчислении поступление денежных средств прекращается.
  5. Один раз в год компенсируются затраты на покупку учебников и канцелярии. Размер компенсации – трехкратная сумма стипендии.
  6. Оказывается материальная помощь в покупке одежды, обуви и предметов быта. Выплата осуществляется на основании заявления.
  7. 100% оплата расходов на проживание в общежитии.
  8. Подготовительные курсы при поступлении оплачивают в полном объеме за счет регионального бюджета.
  9. Производственная практика, приходящаяся на последние курсы обучения, оплачивается в размере 100% оклада.
  10. По окончанию учебного заведения выпускнику оказывается материальная помощь для устройства быта.

Все перечисленные льготы и выплаты не распространяются на студентов и абитуриентов магистратуры. Также, не смогут получить выплаты и привилегии лица, желающие поступить во второе по счету учебное заведение.

Обеспечение жильем

Предоставление жилья сиротам – это прямая обязанность региональных властей, возложенная на них федеральным законодательством.

Какие льготы и выплаты положены детям-сиротамПредусмотрены два варианта реализации этой гарантии:

  • сохранение за ребенком права на квартиру (дом) его родителей. Если несовершеннолетний находится под опекой, то его представитель не вправе продать или обменять эту недвижимость без разрешения органов опеки и попечительства. Место проживания ребенка при этом значение не имеет;
  • при отсутствии у родителей своего жилья, ребенку предоставляется жилье от государства. Условие получения недвижимости – постановка на учет в возрасте от 18 до 23 лет.

На практике, в указанный срок сироты только встают на очередь на получение муниципального жилья. Она движется крайне медленно и момент предоставления жилплощади может наступить уже после 23 летнего возраста. Но и в этом случае недвижимость будет присвоена нуждающемуся.

Если у сироты уже есть недвижимость в собственности, то в постановке в очередь ему будет отказано. Исключение – недостаточное количество квадратных метров и признание имеющегося жилья аварийным. Оба факта потребуется подтвердить документально.

Из-за слишком медленного движения очереди на жилье, часть регионов вынуждены предлагать нуждающимся альтернативную замену – частичную компенсацию за съем. Суммы таких выплат редко соотносятся с рыночными ценами: в Москве около 10 000-11 000 рублей, в Приморском крае – около 5 000 рублей за каждый месяц аренды.

Льготы ЖКХ

Эта льгота предусмотрена практически во всех субъектах страны, субсидирование ее, также, производится за счет регионального бюджета. Детям-сиротам и их опекунам (если они находятся на воспитании в приемной семье) компенсируют 50% от суммы за оплату:

  1. Электроэнергии.
  2. Газа.
  3. Горячей и холодной вода, водоотведения.
  4. Содержания жилья и услуг управляющей компании.
  5. Вывоз ТБО.
  6. Капремонт.

Скидка на ресурсы, измеряемые по счетчикам (электроэнергия, водоснабжение, газ), предоставляется согласно норме на одного человека.

Медицинская помощь

Виды медицинских льгот и привилегий для сирот, которые оказывает государство (наличие той или иной льготы зависит от региона):

  • предоставление полного объема медицинской помощи бесплатно;
  • компенсация затрат или бесплатное предоставление лекарственных средств по рецепту врача. В одних областях эта преференция распространяется на лиц до 18 лет, в других – до 23 (при обучении на очном отделении);
  • бесплатное питание с молочной кухни для детей до 3 лет. Может предоставляться в виде промышленно упакованных смесей, молочных каш, пюре и соков для детей младшего возраста;
  • выдача продуктов для усиленного питания для детей и подростков по назначению врача (до 12-15 лет);
  • предоставление бесплатных путевок в санатории и оздоровительные лагеря.

Трудовая помощь

Если ребенок-сирота не смог трудоустроиться после окончания учебного заведения, то ему выплачивается пособие по безработице, при условии отсутствия предыдущего трудового стажа. Продолжительность таких выплат – 6 месяцев с даты подачи заявления в службу занятости, размер – среднемесячная заработная плата в регионе.

При последующих обращениях в службу занятости выплата пособия производится на общих основаниях, то есть безработному полагается 75% от оклада по предыдущему месту работы. Чем дольше гражданин стоит на учете в службе занятости, тем меньше его ежемесячное пособие.

Пенсионные выплаты

Какие льготы и выплаты положены детям-сиротамВсе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получают пенсию. Она бывает двух видов:

  1. Страховая. При расчете этого пособия учитывается стаж одного из родителей. Предпочтение отдается большему показателю.
  2. Социальная. Она положена тем, чьи родители нигде не трудились или об их личности ничего не известно. Эта сумма является фиксированной и устанавливается региональным правительством.

Кроме того, на родителей, лишенных родительских прав, возлагается обязанность платить алименты по содержанию ребенка. Суд принимает решение о размере таких выплат, и они автоматически высчитываются из заработной платы родителя. Если родители безработные, то алименты выплачиваются из местного бюджета в виде фиксированной суммы (как правило, в размере прожиточного минимума).

Особенности оформления льгот

Нюансы оформления, с которыми можно столкнуться:

  • если ребенок, нуждающийся в улучшении жилищных условий, не получил жилье до 23 лет, то ему придется отстаивать свое право на недвижимость в судебном порядке. Решение будет на его стороне;
  • в качестве формальной причины отказа в предоставлении квартиры может быть прописка сироты у родственников. Такой отказ не правомерен и подлежит обжалованию;
  • нуждающийся вправе выбирать из предложенных вариантов недвижимости и отказываться от неподходящих (например, слишком удаленное место расположения). После отказа новый вариант жилища предоставляется в порядке очередности;
  • студенты, обучающиеся на заочной форме, не могут претендовать на выплату стипендии и социальной пенсии;
  • при получении второго и последующего образования в высших или средне-профессиональных образовательных учреждениях не предусмотрены дополнительные меры поддержки.

Положенные выплаты

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выплачиваются пенсии. Это пособие может быть социальным или трудовым (по стажу родителя). Родители в приемной семье, также, могут рассчитывать на дополнительную материальную помощь от государства. Однако, на семьи с усыновленном ребенком никакие привилегии не распространяются.

Детям-сиротам

Какие льготы и выплаты положены детям-сиротамОсновная выплата, полагающаяся этой категории граждан – пенсия по потере кормильца. В зависимости от наличия трудового стажа у родителей, сироты получают на выбор одну из пенсий:

  1. Страховую. Ее размер рассчитывается на основании имеющегося у родителей трудового стажа.
  2. Социальную. Ее размер фиксирован и регулируется региональным правительством. На это пособие могут рассчитывать дети, оба родителя которых погибли или пропали без вести.

Дети, которые остались без родительской опеки, получают от родителей алименты. Сумма определяется в ходе судебного заседания и может быть фиксированной или составляет определенный процент от дохода. Если оба родителя официально не трудоустроены, то алименты за них оплачивает государство.

Дополнительные денежные выплаты:

  • единоразовое пособие, перечисляемое на счет ребенка в момент окончания пребывания в приемной семье, прекращения попечительства и патронатного воспитания. Сумма устанавливается региональным правительством, в Москве она равна 24 000 рублей;
  • единоразовое пособие по окончанию общеобразовательной школы. Размер варьируется в зависимости от региона и других условий. Например, москвичи получают 20 639 рублей в случае если школьник продолжает образование в ВУЗе или колледже, и 79 416 рублей, если выпускник решает начать трудовую деятельность;
  • региональные выплаты на содержание детей, рожденных в семьях сирот. В столице размер этого пособия составляет 3 000 рублей в месяц;
  • студенты очных отделений ВУЗов и средне-профессиональных учреждений получат дополнительные компенсации (суммы устанавливаются правительством субъектов):
    • на покупку одежды и обуви – один раз в год;
    • ежемесячная компенсация питания;
    • возмещение расходов на проезд (транспортная карта);
    • три стипендии в начале учебного года на покупку канцелярии и учебников;
    • компенсация проживания в общежитии;
    • социальная стипендия;
    • 100% оплата производственной практики.

Опекунам и усыновителям

Лица, которые помогают государству воспитывать детей-сирот, получают дополнительные выплаты:

  1. Единоразовое пособие при передаче ребенка в семью (согласно ФЗ № 81):
    • за опеку над несовершеннолетним – 18 143 рубля;
    • за опеку над ребенком-инвалидом – 133 559 рублей.
  2. Компенсация расходов на усыновление. В Москве это пять прожиточных минимумов за одного ребенка, семь – за двоих несовершеннолетних и 10 за троих и более усыновленных детей.
  3. Ежемесячные выплаты опекунам:
    • до 1,5 лет – в размере 40% от зарплаты одного из родителей или в размере пособия от соцзащиты;
    • от 1,5 до 6 лет – 6800 рублей за каждого ребенка;
    • от 6 до 18 лет – 7700 рублей.
  4. Возмещение расходов за коммунальные услуги. Сумма может быть фиксированной или составляет определенный процент от расходов на коммуналку.
  5. Оплата работы по воспитанию детей для опекуна:
    • за ребенка до 12 лет – 16 500 рублей, для многодетной семьи – 19 800;
    • за ребенка в возрасте от 12 до 18 лет – 22 000 рублей, для многодетной семьи – 25 300 рублей.

Порядок оформления

Какие льготы и выплаты положены детям-сиротамНачать оформление пособий и льгот необходимо с посещения органов опеки и попечительства. Именно здесь ребенку присваивается статус сироты или лица, лишенного опеки. После его получения необходимо перейти к следующим этапам: назначение пенсии, оформление социальных пособий, льгот и материальной помощи.

Куда обращаться?

Инстанции для обращения и подачи документов:

  • Пенсионный Фонд – для расчета и назначения пенсии;
  • районный или городской суд – для взыскания алиментов с родителей;
  • отделение социальной защиты населения – получение льгот и компенсаций;
  • орган опеки и попечительства – постановка в очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
  • центр занятости – для получения пособия по безработице.

Необходимые документы

Для оформления пенсионного пособия потребуется:

  1. Справка, подтверждающая смерть или пропажу без вести родственников.
  2. Номер счета, на который необходимо осуществлять выплаты.
  3. Справка о трудовой деятельности родителей.
  4. Паспорт заявителя и документ, подтверждающий его статус.
  5. СНИЛС.

Для постановки в очередь на жилплощадь необходимо предъявить:

  1. Паспорт.
  2. Документ о статусе сироты.
  3. Выписку из Росреестра, подтверждающую отсутствие жилплощади в собственности.
  4. Справку о составе семьи.

 

Дети-сироты и несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, получают от государства финансовые выплаты и социальные льготы, помогающие им «встать на ноги» и полноценно социализироваться. Все привилегии прописаны в федеральном законодательстве, однако, отвечает за их реализацию региональное правительство.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: