Льготы положенные опекунам и попечителям

Привилегии опекунов, попечителей и приемных семей в России выражаются не только в финансировании со стороны государства. Этой категории граждан полагаются дополнительные социальные услуги и льготы. О полном перечне этих гарантий рассказано ниже.

Что говорится в законе?

Льготы положенные опекунам и попечителямОпределение статуса опекунов и их подопечных, перечисление их прав и обязанностей содержится в следующих законодательных актах:

  1. Трудовом и Налоговом Кодексе РФ – о предоставлении льгот при уплате налогов и оформлении дополнительных отпусков для трудоустроенного населения.
  2. ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» – о предоставлении дополнительных социальных услуг.
  3. ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» – о порядке расчета и начисления пенсии по потере кормильца.
  4. Указ Президента № 175 «О выплатах лицам, ухаживающим за детьми-инвалидами и инвалидами-детства» – о назначении пенсии детям-инвалидам и выплатах, полагающихся их опекунам.
  5. Постановление Правительства № 343 «О компенсационных выплатах гражданам, осуществляющим уход за несовершеннолетними, инвалидами и лицами, старше 80 лет» – о доплатах, полагающихся опекунам.
  6. Приказ Минздрава № 1012н «О пособиях гражданам, имеющим детей».
  7. Региональные законодательные акты, содержание которых дополняет федеральные законы и постановления.

Кто может претендовать на привилегии?

Граждане, помогающие государству в воспитании детей-сирот и несовершеннолетних без попечения родителей, делятся на две группы: усыновители и опекуны или попечители.

Сравнение понятий:

  • усыновитель – лицо, воспитывающее ребенка самостоятельно без помощи государства. Такие семьи юридически закрепляют родственные связи между собой и ребенком, фактически он становится им родным. На помощь от государства в этом случае рассчитывать не стоит;
  • опекун – лицо, осуществляющее воспитание и содержание ребенка в возрасте до 14 лет на основе возмездного договора. Государство выделяет таким приемным семьям дополнительную финансовую поддержку и предоставляет льготы. Никаких родственных связей между опекуном и подопечным не возникает, договор опеки прекращается при достижении ребенком 14 лет;
  • попечитель – лицо, воспитывающее ребенка на основе возмездного договора по аналогии с опекуном. Различие в возрасте подопечного – попечительство оформляется на несовершеннолетнего от 14 до 18 лет.

Таким образом, на льготы и выплаты от государства могут рассчитывать только лица, осуществляющие опекунство и попечительство. Все перечисленные ниже привилегии не распространяются на семьи усыновителей.

Перечень льгот

Льготы и привилегии опекунам могут быть назначены:

  1. На федеральном уровне.
  2. На уровне регионального правительства.

Несмотря на различие в законодательных актах субъектов Российской Федерации, общий набор льгот и привилегий распространяется на опекунов в большинстве населенных пунктов.

Жилищные

Льготы положенные опекунам и попечителямИз средств регионального бюджета приемным семьям компенсируется до 50% затрат на оплату коммунальных услуг, включающих в себя:

  • электроэнергию, газ, водоснабжение и водоотведение;
  • услуги по текущему содержанию жилья;
  • вывоз ТБО;
  • взносы на капитальный ремонт.

Скидка предоставлена на ту жилплощадь, в которой фактически проживает опекаемый ребенок и рассчитывается исходя из его доли. В некоторых регионах скидка на оплату распространяется не только на несовершеннолетнего, но и на всех членов приемной семьи.

Медицинские

Льготы в области здравоохранении, положенные семьям опекунов и учителей:

  1. Предоставление питания для подопечных в возрасте до 2 лет по назначению врача.
  2. Бесплатные лекарственные средства для опекаемых детей. Предоставляются по рецепту от педиатра.
  3. Бесплатная реабилитация (массаж, ЛФК, специализированные занятия) для подопечных детей-инвалидов.
  4. Предоставление спецтранспорта, если опекаемый ребенок имеет инвалидность и не может передвигаться самостоятельно.
  5. Бесплатные (или со скидкой) путевки в детские санатории и оздоровительные лагеря по запросу.

Социальные

Другие меры поддержки, на которые могут рассчитывать опекуны и попечители:

  • предоставление транспортной карты или полностью бесплатный проезд в общественном транспорте для ребенка и сопровождающего его взрослого;
  • помощь в покупке школьной формы, спортивной одежды, учебников и канцелярии для опекаемых учащихся общеобразовательных учреждений;
  • бесплатная группа продленного дня в школе и летние дневные лагеря;
  • предоставление билетов на досуговые и образовательные мероприятия: выставки, концерты, спектакли;
  • выдача подарков к праздникам. Например, сладкие наборы к Новому году;
  • предоставление бесплатных или со скидкой путевок в детские санатории и оздоровительные лагеря.

Образовательные

Льготы положенные опекунам и попечителямЛьготы распространяются на все виды образования опекаемых детей. К их числу относятся:

  1. 50% скидка или полное освобождение от оплаты пребывания в детском саду.
  2. Предоставление канцелярских наборов школьникам или компенсация затрат на их покупку.
  3. Бесплатное горячее питание в школьное столовой.
  4. Безвозмездное посещение кружков и секций, относящихся к муниципальным учреждениям образования и досуга. На коммерческие спортшколы и клубы льгота не распространяется.
  5. Оплата сиротам подготовительных курсов при поступлении в ВУЗ или среднее профессиональное образовательное учреждение.
  6. Выплата социальной стипендии студентам.

Трудовые

Работники, воспитывающих приемных детей, нуждаются в большем количестве свободного времени. Поэтому Трудовым кодексом РФ (статья 264) предусмотрены специальные привилегии для них:

  • запрет на сверхурочные работы вплоть до достижения приемным ребенком 3 или 5 лет;
  • запрет на работу в ночные смены до тех пор, пока приемному ребенку не исполнится 3 или 5 лет;
  • освобождение от работы в выходные и праздничные дни до наступления трёх- или пятилетия подопечного;
  • освобождение от командировок любой продолжительности до достижения ребенком 3 или 5 лет;
  • предоставление дополнительного выходного дня при стандартной 40-часовой недели;
  • предоставление, по желанию работника, дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 дней;
  • оплачиваемый отпуск по уходу за приемным ребенком до 1,5 лет и неоплачиваемый до трехлетнего возраста;
  • отпуск по уходу за больным ребенком: до 7 лет на весь срок заболевания, от 7 до 15 лет – на 15 дней;
  • отпуск при поступлении подопечного в образовательное учреждение, находящееся вне постоянного места проживания.

Все перечисленные льготы предоставляются только после добровольного заявления от опекуна или попечителя. Работодатель не обязан самостоятельно отслеживать семейное положение своих работников. Для получения льгот не требуется дополнительного обращения в сторонние инстанции, достаточно предоставления заявления и документов, подтверждающих статус в отдел кадров.

Налоговые

Льготы положенные опекунам и попечителямОпекунам и попечителям предоставляется дополнительный вычет, уменьшающий размер базы налогообложения при расчете подоходного налога. Учитывается количество несовершеннолетних детей, взятых под опеку. На каждого из них полагается вычет:

  1. Первый и второй ребенок – по 1400 рублей.
  2. На третьего и последующих – по 3000 рублей за каждого.
  3. На ребенка-инвалида – 6000 рублей.

Если несовершеннолетнего воспитывает одинокий родитель, то вычет удваивается. Правило распространяется и на одинокого родителя ребенка-инвалида.

В отдельных субъектах предусмотрены дополнительные привилегии при уплате транспортного, имущественного и земельного налога. Льгота предоставляется в виде полного освобождения от уплаты налога, либо пересчёта платежа с учётом скидки. Размер этих льгот отличается и зависит от возможностей регионального бюджета.

Для ребенка-инвалида

Привилегии и льготы, которыми могут воспользоваться опекуны ребенка-инвалида:

  • дополнительное пособие нетрудоустроенным опекунам, согласно Указу Президента 175. Его размер составляет 5500 рублей;
  • особые условия расчета срока выхода на пенсию. 1,5 года ухода за ребенком-инвалидом приближают выход на пенсию на 1 год. В общей сложности можно приблизить выход на пенсию на 5 лет;
  • начисление трудового стажа в период ухода за ребенком с проблемами здоровья;
  • дополнительные трудовые льготы:
    • сокращение рабочей недели;
    • четыре дополнительных выходных в месяц;
    • дополнительные две недели неоплачиваемого отпуска в течение года;
    • запрет на работу в праздники, выходные дни и ночные смены.
  • увеличенный налоговый вычет при расчете подоходного налога. Он составляет 6000 руб. за каждого ребенка-инвалида;
  • освобождение от уплаты большинства налоговых сборов: имущественных, транспортных, земельных;
  • социальный вычет на суммы, потраченные на страхование, ДМС и пенсионные накопления;
  • 50% скидка на оплату коммунальных услуг;
  • компенсация расходов на лекарственные препараты для ребенка;
  • предоставление спецтранспорта;
  • возможность бесплатно оформить в собственность земельный участок для строительства дома;
  • льготная очередь в дошкольное образовательное учреждение.

Пенсия по потере кормильца

Льготы положенные опекунам и попечителямПенсия по потере кормильца – это выплата, которая осуществляется один раз в месяц, и предназначена членам семьи где умер обеспечивающий ее человек. Пособие получают все иждивенцы погибшего человека, у которых нет права на страховую пенсию.

Сироты, находящиеся под опекой, получают этот тип субсидий. Однако, денежными выплатами несовершеннолетних распоряжаются их попечители и опекуны.

Категории граждан, которым положена пенсия по потере кормильца:

  1. Несовершеннолетние дети, которые не в состоянии сами себя обеспечить. Это могут как быть родные сын или дочь, так и усыновленные.
  2. Дети погибшего в возрасте до 23 лет при условии, что они обучаются на очном отделении.
  3. Дети матерей-одиночек или отцов, который воспитывали их одни.
  4. Иждивенцы, совершившие преступление, которое повлекло смерть кормильца.

Обязательные критерии для выплаты пенсии по потере кормильца, которые должны быть соблюдены:

  • лицо постоянно проживает на территории России;
  • получатель пенсии является нетрудоспособным.

В 2020 году размер этой пенсии составляет:

  • для несовершеннолетних до 18 лет или 23 лет при обучении на очном отделении, у которых умер один из родителей – 5283 рубля;
  • для той же категории лиц, у которых умерли оба родителя – 10 567 рублей.

Детям до 18 лет этот вид пособия устанавливается автоматически, без предварительной подачи заявление. Для детей старше 18 лет, назначение пенсии производится после подачи заявления и документов, выступающих в качестве основания.

Получать этот вид пособия может доверенное лицо, в том числе, опекун или попечитель. Эти же лица могут распоряжаться денежными средствами несовершеннолетних при условии траты их на нужды и потребности ребенка.

Порядок оформления

Порядок действий, который необходимо предпринять, чтобы в кратчайшие сроки оформить все полагающиеся опекунам льготы и привилегии:

  1. Составить заявление по образцу с прошением о предоставлении льгот и направить документ в органы опеки и попечительства.
  2. Получить выписку о наличии договора опеки и его актуальности в текущий момент.
  3. Явиться на прием в органы опеки вместе с ребенком и предоставить паспорт, свидетельство о рождении, выписку о месте проживания несовершеннолетнего и составе семьи.
  4. Подтвердить факт отсутствия у опекаемого родных родителей. В качестве таких документов выступают свидетельства о смерти, постановления суда об отбытии наказания в исправительном учреждении или решения о лишении родительских прав.
  5. Предоставить дополнительные документы, необходимые для расчета и предоставления льгот: квитанции об оплате коммунальных услуг, документы на имущество для расчета налога и прочее.

Куда обращаться?

Льготы положенные опекунам и попечителямОсновная инстанция, в которой оформляются льготы – органы опеки и попечительства. Кроме того, может потребоваться обращение в:

  • Пенсионный Фонд – для оформления пенсий и пособий;
  • отделение социальной защиты населения – получение путевок в лагерь, оформление скидки на коммунальные услуги;
  • поликлинику по месту жительства – получение лекарств и питания для подопечного по назначению врача;
  • отдел кадров работодателя – для подачи заявления на получение трудовых льгот;
  • налоговую инспекцию – для перерасчета имущественного, земельного и транспортного налога;
  • администрацию образовательного учреждения – для оформления возможности бесплатного посещения или получения скидки на оплату.

Необходимые документы

Стандартный пакет документов, который потребуется во всех перечисленных инстанциях:

  1. Заявление с прошением о предоставлении льготы.
  2. Договор на осуществление опеки.
  3. Документы, удостоверяющие личность опекуна и опекаемого ребенка.
  4. Трудовая книжка.
  5. ИНН и СНИЛС.
  6. Выписка из Пенсионного Фонда о получаемой или неполучаемой пенсии.
  7. Справка об инвалидности у ребенка (при наличии).
  8. Дополнительные бумаги:
    • правоустанавливающие документы на имущество;
    • квитанции об оплате коммунальных услуг;
    • справка об обучении;
    • рецепты от педиатра.

Сроки оформления

Льготы положенные опекунам и попечителямНа рассмотрение поданного заявления и прилагающегося к нему пакета документов у всех инстанций есть от 10 до 30 дней. Этот срок различается в зависимости от действующего в субъекте России законодательства. Так как в качестве уполномоченных органов может одновременно выступать несколько организаций, то на процесс оформления льгот потребуется около двух месяцев.

Подать заявление на предоставление льгот опекун может в течение шести месяцев с момента подписания договора о передаче ребенка на воспитание в семью. Единовременные субсидии будут перечислены в течение 10 дней с момента подачи документов (при положительном решении). Перечисление ежемесячных выплат и предоставление регулярных льгот начнется с месяца следующего за датой обращения.

 

Лица, помогающие государству воспитывать сирот и детей, чьи мать и отец лишены родительских прав, называются опекуны и попечители, а их семьи – приемные. Эта категория граждан получает от государства дополнительные льготы, которые распространяются не только на опекаемого ребенка, но и на взрослого, воспитывающего его. Эти социальные гарантии призваны помочь в содержании несовершеннолетнего в приемной семье.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: