Выплаты многодетным семьям

Семьи, в которых воспитывается трое и более детей, называются многодетными. Государство оказывает им помощь как на федеральном, так и на региональном уровне. В качестве мер поддержки выступает предоставление субсидий, социальных услуг и льгот. О том, что положено многодетным семьям и как оформить все выплаты, рассказано ниже.

Какие семьи относятся к многодетным?

Выплаты многодетным семьямОсновной нормативный акт, регулирующий вопрос о многодетных семьях в России – Указ Президента № 431 от 5 мая 1992 года. Однако, этот документ не содержит четко сформулированных условий признания семьи многодетной. Разработка таких критериев и их применение на практике возлагается на региональные правительства.

В качестве вспомогательного документа, помогающего сформулировать понятие многодетной семьи, выступает Национальный стандарт РФ «Социальное обслуживание населения». В нем сказано, что данный статус имеют семьи, воспитывающие трех и более детей и имеющие соответствующее удостоверение от местных исполнительных органов власти.

Нюансы определения многодетной семьи:

  1. В общие число детей, при расчете, входят только несовершеннолетние (до 18 лет).
  2. Если ребенок обучается на очном отделении, то он, также, будет учитываться до достижения предельного возраста в 24 года.
  3. Учитываются не только рожденные дети, но и усыновленные, а также, пасынки и падчерицы.
  4. Минимальное количество несовершеннолетних может увеличиваться в зависимости от региона. Так в Ингушетии, многодетной считается семья с пятью и более детьми.
  5. Статус не присваивается, если кто-то из детей является воспитанником государственного учреждения и содержится там на полном пансионе (например, в кадетском корпусе).
  6. Не присваивается статус в случае, если родители лишены родительских прав или дети воспитываются в другой семье или интернате.

Какую поддержку получают от государства?

Государственная помощь оказывается многодетным семьям на двух уровнях:

  • федеральном;
  • региональном.

В перечень мер поддержки входят: единоразовые и регулярные выплаты, материальная не денежная помощь, набор социальных услуг, льготы в различных сферах жизни, в том числе, при уплате налогов.

Ежемесячные выплаты

Эта мера поддержки является региональной, исполняется она практически во всех субъектах за редким исключением. Средняя ежемесячная выплата по стране равняется прожиточному минимуму в регионе и составляет 10 000 – 11 000 рублей. Эта сумма положена за каждого ребенка, начиная с того с которого семья приобрела статус многодетной (например, за третье, четвертого и последующих).

Семья получает ежемесячные выплаты вне зависимости от общих доходов всех ее членов и назначения женщине пособия по уходу за детьми. Дополнить эту выплату можно субсидиями для малоимущих, если доход не превышает установленных границ.

Если мать ребенка (или другие члены семьи, непосредственно ухаживающие за ним) не получают пособие по уходу до 1,5 лет от работодателя, то она вправе рассчитывать на выплаты от органов соцзащиты – 6 751 рубль в месяц. Нетрудоустроенные супруги военнослужащих получают повышенное пособие – 11 863 рубля.

Единовременная выплата

Президент РФ своим Указом № 606 от 7 мая 2012 года поручил главам регионов самостоятельно принять и внедрить дополнительную поддержку семей с детьми в тех регионах, где ситуация с демографической обстановкой является наиболее напряженной. В 2020 году такая помощь оказывается в 62 субъектах страны. Получить ее могут семьи:

  1. В которых родился третий и последующий ребенок после 31 декабря 2012 года.
  2. Среднедушевой доход которых находится ниже прожиточного минимума, и они признаны малообеспеченными.

Размер такой единовременной помощи варьируется: от суммы прожиточного минимума до 100 000 рублей за каждого рожденного (усыновленного) ребенка.

Кроме того, многодетные родители получают единовременную помощь по факту рождения на общих основаниях. Она начисляется на каждого новорожденного (кроме случаев мертворождения) и составляет 18 004 рубля.

Материнский капитал

Выплаты многодетным семьямЭта субсидия выплачивается матерям за рождение второго ребенка, начиная с 2006 года. После внесения изменений в ФЗ № 256, начиная с 1 января 2020 года право на материнский капитал получили семьи с первым по счету ребенком. Семьи с третьим и последующим ребенком могут получить эту субсидию только в если она не была использована ими ранее.

Размер материнского капитала в 2020 году:

  • за первого ребенка – 466 617 рублей;
  • за второго – 150 000 рублей или 616 617 при условии, что первая часть выплат не была получена ранее.

Использовать средства материнского капитала можно на:

  1. Улучшение жилищных условий, в том числе, с помощью ипотечного кредита.
  2. Оплату всех видов образования.
  3. Увеличение накопительной части пенсии матери.
  4. Реабилитацию ребенка-инвалида и покупку ему необходимых медицинских средств.
  5. Получение ежемесячной выплаты до 1,5 лет.

Прочие денежные поощрения

В дополнение к перечисленным субсидиями применяются другие меры адресной поддержки:

  • единоразовое региональное пособие по рождению третьего и последующего ребенка;
  • региональный материнский капитал. Средний его размер в различных субъектах страны – 100 000 рублей;
  • ежемесячная доплата от регионального правительства на третьего и последующего ребенка до достижения им возраста полутора или трех лет.

К сожалению, все перечисленные меры поддержки применяются не во всех регионах (в 2020 году только в 50-ти). Для получения субсидий местные власти вправе устанавливать свои дополнительные условия и требования.

Удостоверение многодетной семьи

Удостоверение многодетной семьи – документ, подтверждающий признание муниципальным правительством особого статуса и дающий право на получение соответствующих выплат и льгот. Срок его действия – один год. Дата окончания всегда указывается в документе, после ее наступления процедуру оформления придется пройти заново.

Продлять срок действия документа можно вплоть до того момента, когда в семье воспитывается одновременно трое (или больше в отдельных регионах) несовершеннолетних детей.

Срок действия удостоверения закончится раньше указанного срока если:

  1. Старший из трёх детей достигнет совершеннолетнего возраста.
  2. Ребенок получит диплом и завершит обучение в ВУЗе или колледже, либо достигнет возраста 24 лет.
  3. Родителей лишат родительских прав хотя бы на одного ребенка.
  4. Один из троих детей поступит в образовательное учреждение с полным пансионом.

На основании удостоверения многодетные родители получают положенные им выплаты и льготы. Если документ утратит свою силу, то и субсидирование автоматически прекратится. За сокрытие факта аннулирования статуса многодетных родителей им грозит административная ответственность и обязательный возврат неправомерно полученных средств.

Порядок оформления

Образец удостоверения не одинаков для всех семей в стране так как его оформлением занимаются региональные власти. Но процедура получения, в целом, идентична во всех областях, различаются лишь нюансы. Инстанция, которая занимается оформлением документов и признанием семьи многодетной – местное отделение социальной защиты населения. Подать документы можно с помощью многофункциональных центров.

В эти органы необходимо предоставить:

  • копии всех страниц паспорта родителей;
  • копии всех свидетельств о рождении детей;
  • копию свидетельства о заключении или расторжении брака, свидетельство о смерти одного из родителей;
  • справка о совместном проживании и адресе регистрации;
  • копию свидетельства об установлении отцовства (при необходимости);
  • решение суда об усыновлении (дети под опекой не считаются);
  • справку из учебного заведения, подтверждающую обучение на очном отделении (для детей старше 18 лет);
  • фотографии обоих родителей для вклейки в удостоверение.

При возникновении вопросов или сомнений соцзащита вправе потребовать предоставление дополнительных бумаг в индивидуальном порядке.

Перечень льгот и субсидий

Помощь государства заключается не только в денежных выплатах, но и в предоставлении расширенных социальных гарантий. Они, также, делятся на федеральные и региональные.

Жилищные льготы

Выплаты многодетным семьямВ любом регионе страны многодетная семья получает бесплатный участок земли площадью 15 соток. Он находится в том населенном пункте, где прописаны родители и дети, и предназначен для строительства жилого дома или дачи.

Порядок предоставления и условия использования этого участка могут отличаться в зависимости от нормативных актов регионов. Например, жители Московской области могут получить землю под строительство только если никто из членов семьи не отчуждал земельный участок после 2011 года.

Если у родителей в собственности нет недвижимости пригодной для проживания, то они могут получить от государства жилье по договору социального найма. Для семей с тремя и более детьми предусмотрена отдельная льготная очередь.

Дополнительная мера поддержки предусмотрена ФЗ № 157. Согласно нему, все семьи, родившие третьего и последующего ребенка в период с 2019 по 2022 год, получат из федерального бюджета 450 000 рублей на погашение уже имеющегося ипотечного кредита. Важный нюанс – эти деньги нельзя использовать в качестве первоначального взноса, они предназначены только для погашения задолженности по процентам и основному займу.

Трудовая помощь

Многодетные родители, работающие по типовому трудовому договору, получают дополнительные льготы и привилегии:

  1. Досрочное пенсионное обеспечение. При наличии трех детей мать может уйти на пенсию по старости на 3 года раньше (отсчет производится с учетом новых изменений пенсионного возраста). За четверых воспитанных детей – на четыре года раньше. Если детей пять и более, то на десять лет раньше установленного срока (в 2020 году досрочный выход на пенсию придется на 50 лет). Важное условие получения льготы – суммарный трудовой стаж матери должен быть не менее 15 лет. Аналогичное право на отцов не распространяется.
  2. Право на две дополнительные недели отпуска за свой счёт в дополнение к обычному. Время предоставления остается на выбор родителя.
  3. Один дополнительный выходной на каждой недели, при условии стандартных 40 часов работы. Выходной полностью оплачивается работодателем по обычным условиям.
  4. В расчет трудового стажа включаются периоды ухода за детьми, не достигшими 1,5-летнего возраста. За один такой год нахождения в декрете будет начислено 1,8 пенсионных балла, за второй – 3,6 балла, за третий и другие – 5,4 балла. Согласно статьи 256 Трудового кодекса РФ, это правило распространяется и на отца, если он находился в отпуске по уходу за детьми.

Налоговые льготы

Федеральные налоговые послабления для многодетных родителей включают в себя:

  • согласно статьи 391 Налогового кодекса, при расчете базы налогообложения земельного налога из общего размера земельного участка вычитается 6 соток. С этой земли платить пошлину не нужно. Льгота распространяется только на один участок в собственности;
  • согласно ст. 403 НК РФ, при расчете базы имущественного налога из общей площади квартиры вычитается 5 кв.м за каждого ребенка. Для частного дома этот показатель составляет 7 кв.м за каждого ребенка;
  • увеличенный размер вычета при расчете подоходного налога. Если за первого и второго несовершеннолетнего он составляет по 1400 рублей для каждого из родителей, то для третьего и последующих — 3000 за каждого.

Транспортный налог

Правом устанавливать этот налог и корректировать список льготников наделены представители регионального правительства. Поэтому условия льгот на транспортный налог сильно разнятся.

Наиболее распространен вариант, когда родители с тремя и более детьми полностью освобождаются от уплаты этой пошлины на одно транспортное средство, зарегистрированное в семье. Эта норма действует в крупных городах – Москве и Санкт-Петербурге. В остальных случаях может предоставляться скидка на уплату налога на один автомобиль.

Льготы учащимся

Выплаты многодетным семьямДля детей из многодетной семьи, обучающихся в общеобразовательной школе предоставляются следующие льготы:

  1. Бесплатный горячий завтрак и обед. Это питание могут получить и учащиеся ПТУ. Оформление осуществляется через администрацию образовательного учреждения.
  2. Компенсация за покупку школьной формы и спортивной одежды на каждого ребенка. Выплаты осуществляются после подачи заявления в службу соцзащиты или МФЦ. Сумма компенсации устанавливается местными органами власти.
  3. Бесплатный проезд в общественном городском и пригородном транспорте, за исключением такси.

Единых федеральных льгот для абитуриентов высших учебных заведений не предусмотрено. Но часть из них устанавливают собственные правила зачисления студентов из многодетных семей. Ознакомиться с наличием таких льгот можно на сайте ВУЗа.

Социальная поддержка

Меры дополнительной поддержки для многодетных родителей:

  • субсидирование оплаты услуг ЖКХ. В зависимости от региона, доплата составит от 30% до 50%. Льгота действует только при отсутствии долгов;
  • компенсация за удорожание потребительской корзины в результате инфляции. В Москве выплата составляет 1200 за троих детей и 1500 за пятерых и более;
  • бесплатная выдача лекарств по назначению врача всем детям до шестилетнего возраста;
  • ежемесячное бесплатное посещение всей семьей досуговых и развлекательных мероприятий и заведений (театры, музеи, выставки);
  • льготные и внеочередные путевки в детские оздоровительные лагеря и санатории. Они могут быть как полностью бесплатными, так и предоставляться со значительной скидкой.

Порядок оформления выплат

Право на оформление статуса многодетной семьи и получение соответствующих льгот возникает при появлении третьего ребенка (кроме некоторых регионов). Возраст старших детей при этом не должен превышать 18 (24) лет. После того как удостоверение многодетной семьи получено, можно переходить к непосредственному оформлению льгот.

Необходимые документы

Список документов различается в зависимости от инстанции обращения, но в стандартном пакете обязательно должны быть:

  1. Удостоверение многодетной семьи.
  2. Паспорта родителей и свидетельства о рождении детей.
  3. Свидетельство о браке или его расторжении.
  4. Справка о составе семьи.
  5. Дополнительные бумаги в зависимости от повода обращения:
    • справка о доходах;
    • ИНН;
    • справка об обучении для детей старше 18 лет;
    • правоустанавливающие документы на имущество для налоговых льгот;
    • справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам для получения субсидии;
    • направление от педиатра на лечение в санаторий или получение лекарств;
    • справка о подтверждении нужды в улучшении жилищных условий.

Часть требуемых справок соцзащита может запросить самостоятельно в соответствующих государственных органах, но такой вариант значительно затянет время оформления. Оптимально предоставить все бумаги самостоятельно.

Куда обращаться?

Выплаты многодетным семьямОформить все полагающиеся выплаты и льготы можно в отделении соцзащиты или МФЦ. Для получения скидки или освобождения по уплате налога потребуется обратиться в налоговую инспекцию.

Вычет для расчета подоходного налога производится на основе подачи заявления в отдел кадров по основному месту работы. Для досрочного выхода на пенсию или распоряжения средствами материнского капитала необходимо обратиться в отделение Пенсионного Фонда.

Многодетные семьи в России – это льготная категория граждан, которая обеспечивается дополнительными социальными гарантиями со стороны государства. В качестве мер поддержки предоставляются единоразовые и регулярные выплаты, дополнительные социальные услуги и льготы при уплате налоговых сборов.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: